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成都市委常委、常务副市长谢瑞武答记者问。郑嵎天 摄人民网成都7月20日电 (王波)今日,解读省委十一届三次全会精神(第四场)—加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市新闻发布会在成都举行。

在此次新闻发布会上,中共成都市委常委、常务副市长谢瑞武就成都市贯彻落实省委十一届三次全会关于实施“一干多支”发展战略,加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局部署的有关情况作了介绍。

他介绍说,为贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重大要求和四川省委构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局部署,成都市委十三届三次全会对区域协同发展做了详细部署。“一干多支”是水涨船高的有机体,全省9000万人口是成都发展的最大腹地、最大优势,成都将坚定不移做强“主干”,切实增强“主干”责任担当,全面增强国家中心城市核心功能,坚定不移推动“五区协同”,充分发挥引领辐射带动作用,为四川省经济高质量发展做出新的贡献。

他表示,成都市已与16个市(州)建立政府层面合作关系,达成并组织实施合作项目上千个。一是基础设施互联互通水平不断提升。成德动车实现公交化运营,日间开行动车40余对;西成高铁、成安渝高速公路等项目建成通车。与市(州)共享蓉欧快铁等开放平台资源,市(州)货源占蓉欧班列发货总量的40%。成资、成眉实现通信同城,成德实现通信资费同城。

二是产业联动发展不断增强。成德绵协同创新共同体加快推进,“科创通”平台拓展到德阳、巴中、遂宁。与广安市合作共建“成都·广安生物医药协作研发基地”,与内江、德阳、资阳、遂宁共同推动汽车整车及零部件、电子精密元器件等产品的协作配套,推动209家成都家具、制鞋企业向广元、资阳转移。与18个市(州)建立农业专项合作机制,大力支持成都农业企业“走出去”建基地和市(州)农产品“引进来”。合作园区建设有序推进,成阿工业园规模以上工业企业达到80户,上半年实现工业总产值46亿元;成甘工业园已落户企业4户。与市(州)共享金融中心平台资源,1549户市(州)企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌,占交易所挂牌企业总数的48%,成都银行、成都农商银行等金融机构在市(州)设立分支机构。

三是民生领域交流合作不断深化。8个区(市)县与市(州)建立教育对口联系机制,成都七中网校、石室祥云网络教育服务基本覆盖市(州)。与8个市(州)互相开放医疗卫生专家库。上半年,与市(州)实时共享招聘岗位8.4万个,办理市(州)养老待遇领取资格联网认证22.86万人次、参保人员异地就医即时结算11.73万人次。不断加强环保领域联动合作,区域环境质量明显改善。四是对口帮扶扎实推进。20个区(市)县对口支援甘孜阿坝19个藏区县,346个援藏项目有序推进,458所学校(幼儿园)对口帮扶藏区477所学校(幼儿园),累计选派420名优秀教师赴三州地区支教,上半年组织了415家企业赴藏区开展就业扶贫专场招聘会13场,提供就业岗位2.5万个。

谢瑞武说,成都贯彻省委十一届三次全会要求,推动“五区协同”的工作举措。一是高起点抓好与五大经济区规划协同。推动与各经济区在交通基础设施、产业配套协作、公共服务、生态环保等重点领域蓝图共绘、功能统筹。加快完善成都平原城市群城际铁路和高快速路网络规划,推动共建绵阳-德阳-成都-眉山-乐山发展走廊、龙泉山东侧产业发展走廊,启动编制大成都、大峨眉世界旅游目的地建设规划。会同市(州)共同谋划并积极争取一批区域性重大基础设施项目、重点产业化项目和民生项目纳入全省乃至全国规划并推动实施。

二是加快推动与环成都经济圈协同发展。加快打造“1小时”城际综合交通运输网络,推动成都平原经济区环线以及德阳、遂宁、乐山至天府国际机场等快速通道规划建设,推动成乐、成绵、成南等高速公路扩容改造;大力推进成都平原城市群铁路公交化改造,推动形成1环7射格局。共同打造具有国际竞争力的产业生态圈,形成以电子信息和装备制造为重点的成德绵产业联动区,以汽车、机车和机械加工、生物医药及医疗器械为重点的成德资产业联动区,以新材料、新能源产业为重点的成眉乐产业联动区。深化成都科学城与绵阳科技城互动合作,加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区。推动自贸试验区共建共享;共同推进国家自主创新示范区建设;加强与眉山协作高标准推进天府新区规划建设;与资阳共同加快建设国家级内陆空港经济发展示范区。共同建设以大成都、大峨眉、大熊猫、三国文化、环龙门山、环龙泉山精品线路为品牌的世界级旅游目的地。

三是推动成都平原经济区与其他经济区协同发展。围绕与川南经济区协同,加强成都国际铁路港、国际航空港与泸州港、宜宾港的互动合作,推进成都经自贡至宜宾南向出川高铁通道建设,共同打造南向开放通道新优势。围绕与川东北经济区协同,推进成都经南充至达州东向出川高铁通道建设,支持川东北经济区主动承接成都市产业转移和配套产业发展,帮助川东北各市提升传统特色产业规模和品质。围绕与攀西经济区协同,聚焦战略资源开发合作共建技术研发中心,推动技术研发和科技成果异地转化,助推攀西地区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地。

四是加快推动成都与“三州”协同发展。完善合作共建机制,深化成阿、成甘工业园区合作,推进共建成都﹒大凉山农特产品加工贸易园区,支持“三州”优质农副产品进入成都。满怀真情继续做好援藏援彝对口支援工作,大力实施资金项目、民生事业、产业提升、园区合作、社会力量、人才智力六项援助,务实组织实施好20个区(市)县对口支援19个藏区贫困县(市)五年规划,助推“三州”与全省同步实现全面小康。

五是加快完善区域协同发展体制机制。完善与各经济区协同发展联席会议制度、双边或多边协商机制及各行业部门和相邻区(市)县合作推进机制。完善区域协作成本共担利益共享机制,推动构建“研发设计在成都、转化生产在市(州)”的产业互动模式,探索建立“存量不动+增量分成”的区域利益分享模式。完善干部交流机制,共同搭建区域性人才引进培养和交流平台。共同搭建多层次交流合作平台,积极策划举办系列行业性、地区性活动,鼓励行业协会、商会及其他社会组织开展多种形式的文化、技术、人才等交流活动和经贸活动。

他表示,目前,成都在征求市(州)意见基础上,正抓紧研究制定与市(州)产业协同发展政策和五大经济区协同发展5个实施方案,初步梳理了120余个合作事项,并积极筹办成都市与市(州)协同发展大会。(责编:袁菡苓、章华维)

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